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大连五部门联合印发重点流域保护规划

着力打造“清水绿岸、鱼翔浅底、人水和谐”水生态环境

近日，市生态环境局、市发改委、市财政局、市水务局和市自然资源局联合印发《大连市重点流域水生态环境保护“十四五”规划》（以下简称《规划》），提出“十四五”时期水生态环境保护的发展主要目标及六大重点任务，着力打造“清水绿岸、鱼翔浅底、人水和谐”水生态环境，推动大连高质量发展。

《规划》提出到2025年，全市水生态环境质量持续改善，水质优良水体稳中有增，污染严重水体基本消除，饮用水安全保障水平持续提升。生态系统稳定性逐步提升，河库、湿地生态功能初步恢复，水资源、水生态、水环境统筹推进格局基本形成，初步实现有河有水、有鱼有草，推动建设一批美丽河湖。生态环境保护体制机制进一步完善，区域协同发展、共同保护的水生态环境联防联控现代治理体系初步形成。

《规划》明确统筹水资源、水生态、水环境的指标体系，到2025年，地表水优良（达到或优于Ⅲ类）比例为100%，城市建成区黑臭水体基本消除，入海河流达到或优于Ⅴ类水体比例100%；重要江河湖泊水功能区达标率达到国家、省下达的目标；饮用水水源稳定达标，城市集中式饮用水水源达到或优于Ⅲ类比例100%。重点河流生态流量得到保障，生态流量保障河流数目1条，恢复“有水”的河流数量1个；水生态保护修复有效推进，河湖生态缓冲带修复长度75.55km、湿地恢复（建设）面积3.7公顷，重现土著鱼类或水生植物的水体数量1个。

《规划》范围为大连市陆域范围，主要包括复州河、碧流河、英那河、庄河、大沙河、湖里河、浮渡河、登沙河等八大水系，以及其他重点入海河流。

《规划》明确六大重点任务，一是构建美丽大连治水新格局。包括健全深化流域水生态环境管理体系、推进地上地下和陆域海域协同治理、构建水生态安全格局等；二是为人民群众提供良好水生态产品。包括优先保障饮用水水源水质安全、统筹城乡黑臭水体治理、推进美丽河湖保护与建设等；三是巩固提升水生态环境质量。包括实施排污口溯源和规范化整治、持续推进工业污染防治、全面提升城镇污水处理水平、扎实推进农业农村污染防治等；四是稳步提升河流健康水平。包括积极推动河湖生态缓冲带恢复、推进湿地恢复与建设、逐步恢复水生生物完整性等；五是着力保障河湖基本生态用水。包括转变高耗水生产生活方式、完善河湖生态流量管理机制、积极推进再生水和雨水循环利用等；六是有效防范水环境风险。包括提升环境风险预警能力、强化环境风险应急处置、加强环境风险防控设施建设等。

同时，按照水生态文明建设的客观发展规律，《规划》从水环境、水资源、水生态三方面制定复州河、大沙河、庄河等主要河库及重要入海河流保护方案，力争通过工程和管理措施的实施，恢复流域生态功能，提高水体生态承载力，进一步增加环境容量，在饮用、景观、灌溉、生态等方面达到各项功能目标。

（大连新闻传媒集团记者巴家伟）