6月21日下午，上海市打造文旅元宇宙赛道活动在上海明天广场机遇中心举办。

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“现阶段，新一轮科技革命和产业变革正在快速演进，区块链、人工智能、虚拟现实等新科技日趋成熟，沉浸演艺、数字藏品等新业态不断涌现，智能导览、全感VR等新场景加速落地，文旅元宇宙发展战略窗口基本形成。”上海市文化和旅游局党组书记、局长方世忠作出如上判断。

作为主动拥抱数字化浪潮和新技术革命的重要抓手，21日，上海市文化和旅游局发布了《上海市打造文旅元宇宙新赛道行动方案（2023-2025年）》（以下简称《行动方案》），助力文旅行业主体切入元宇宙新赛道。

接下来，上海将加快融合创新，构建文旅元宇宙集成平台。深化开放共享，打造文旅元宇宙标杆场景。优化营商环境，培育文旅元宇宙创新生态。

目标：2025年上海文旅元宇宙

产业规模突破500亿元

基于文旅元宇宙发展窗口基本形成的判断，《行动方案》提出如下发展目标：

——力争到2025年，上海“文旅元宇宙”品牌初步打响，发展水平位居全国前列，产业规模突破500亿元，形成2至3个新内容创制产业集聚发展区。

——新一代数字技术向行业各领域加速渗透，内容生产工具持续迭代，内容生产主体多元化发展，文旅元宇宙产品和服务供给能力实现跃升。

——围绕重要文旅设施空间打造文旅元宇宙创新应用示范区，在数字文化、智慧旅游、虚拟演艺、数字艺术品、内容创作等领域形成30个以上虚实融合的元宇宙创新示范应用。

——数字文旅标准体系进一步完善，数字内容确权定价交易有序开展，既讲规则秩序、又显蓬勃活力的数字文旅要素市场体系建设初显成效。

根据《行动方案》，上海发展文旅元宇宙新赛道将遵循以下基本原则：以人为本、需求导向；虚实融合、以虚强实；创新引领、科技支撑；保护创意、稳步发展。

上海将放大元宇宙对上海文旅事业发展的倍数效应，引导行业主体共同架构既有国际风范、又有东方神韵，既可触摸历史、又能拥抱未来的“数字文旅超级场景”，培育新业态、新产品、新服务和新消费，促进文旅要素高效配置，带动文旅产业实现数字跃升。

全面开启文旅元宇宙新赛道

未来已来，将至已至。

瞄准上述目标，《行动方案》提出推动数字文旅新基建、聚力技术工具新突破、拓展文旅元宇宙新场景、培育数字艺术品新赛道、创新沉浸互动新内容五大发展重点，共15条具体措施。

“文旅是落地元宇宙的最佳入口。文旅是大产业、大民生、大展示，是流量城市的入口，是服务经济的引擎。”方世忠说，上海将以《行动方案》为战略牵引，全面开启文旅元宇宙新赛道，启动实施数字文旅新基建等五大专项行动，提升上海文旅引领未来发展的核心竞争力。

其中，聚焦数字文旅新基建，上海将升级信息基础设施，加快实现A级景区、重点文化场馆、旅游度假区、历史风貌区、星级饭店等重点区域的5G网络规模化部署和固网宽带专线全覆盖，推动基础网络和应用服务IPv6改造。推动数字文化场馆、数字景区、数字酒店等开展AIoT（人工智能物联网）基础设施建设，推动智能视觉、红外等感知终端部署。

同时，上海将部署算力资源。鼓励布局具备空间计算、实时云渲染能力的新型计算平台，结合高速网络实现空间识别、内容生成、渲染、交互、传输全过程超低时延，搭建随用随取的文旅云计算能力体系。推动公共图书馆、文化馆、博物馆、美术馆、景区、酒店等文旅场所的边缘计算能力建设，根据新兴业务需求推动就近就地、适度合理部署小微型边缘数据中心。

聚力技术工具新突破，上海要鼓励数字人技术突破。引导重点企业和科研机构加强在元宇宙环境下虚拟数字人的生成、驱动、交互、标注、场景穿越等关键技术研究。

发展数字文旅生产工具。鼓励运用数字技术提升内容生产效率，面向建模、驱动、渲染等环节优化生产工具，推动市场主体开展AIGC（人工智能自主生成内容）工具平台研发。鼓励具有自主知识产权的游戏引擎、鉴权服务器等软硬件工具开发。

为拓展文旅元宇宙新场景，《行动方案》提出，上海要鼓励博物馆、美术馆等文博场馆和商业街区使用XR、裸眼3D、全息投影、数字光影等虚拟现实技术和球（环）幕、智能感知等装备设备，打造虚实交互的沉浸式文旅体验空间。

培育数字艺术品新赛道

聚焦培育数字艺术品新赛道，《行动方案》提出，上海要深化区块链技术应用。依托上海城市区块链基础设施，探索建立以大型文化场馆为主要节点、各类文旅机构共同参与的数字创意联盟链体系。引入多平台数字身份识别框架和分布式身份认证能力，构建数字艺术品分布式存储和可信中心化存储融合体系，推动建立数字创意联盟链行业标准和协议框架，为“区块链+文旅”市场化应用发展奠定基础。

同时，推动数字艺术品创作。上海要鼓励数字艺术品基于统一标准的跨行业、跨平台流动和多场景跨链应用，推动数字艺术品在文博场馆、景区、演艺场所和创意空间等场景的应用，探索数字艺术品在游戏和新一代内容聚合平台的应用。

为创新沉浸互动新内容，上海将引导新一代数字内容创制资源和要素聚集，孵化一批专业化、差异化发展的数字内容产业创新园，升级一批数字内容企业聚集的特色产业园区。构建文学、视听、动漫、游戏等多元内容融合的原创数字IP产业链条，打造多点创新、接续发力的数字内容创作生态。支持建设沉浸内容开源软件社区和数字文化资源共建共享平台。加强数字IP保护，探索数字资产确权解决方案，推动面向行业主体提供数字内容确权服务。

加大财政支持力度

为给文旅元宇宙产业发展营造良好环境，《行动方案》提出，上海将优化政策环境、推动多元参与、强化资金保障、加强数据安全。

其中明确，上海要发挥市场主导作用，培育壮大文旅元宇宙标杆企业和平台企业。鼓励国有文化单位瞄准新赛道先行先试，创新文化品牌，拓展传播渠道，加快存量文化资源的创造性转化。发挥金融资本的支撑作用，引导银行等金融机构对接行业企业，创新重点项目合作共建模式。

同时，上海将加大财政支持力度，研究扶持文旅元宇宙建设的产业制度。发挥上海文化产业发展投资基金引导作用，鼓励社会资本积极、有序参与文旅元宇宙重点领域、重点项目建设。

方世忠说，上海坚持将有效市场与有为政府更好结合，开展文旅元宇宙重大开放场景揭榜挂帅，滚动发布行业标杆项目和场景清单，培育一批文旅元宇宙的创新引领型、创意策源型、产业链主型企业。

“今天的文旅元宇宙新赛道活动只是一个开始，未来我们还需要克服数字资源确权和流通等一系列难题。”方世忠说，热烈欢迎优秀的文旅元宇宙企业扎根上海、服务全国、面向全球，共同构建文旅元宇宙创新生态，让科技自信自立叠加文化自信自强，联手打造中国式现代化的“上海文旅样本”。